清廉建設(shè),最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最真實(shí)的質(zhì)效檢驗(yàn)在一線。自我省開展“清廉云南”建設(shè)以來,特別是啟動(dòng)實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”后,楚雄彝族自治州圍繞基層、貼近一線,推動(dòng)建設(shè)工作向深處走、朝細(xì)處抓、往實(shí)里落,清廉之根在彝州大地越扎越深、越長越壯。

貫通:責(zé)任線串珠成鏈
率隊(duì)察看完3個(gè)監(jiān)督片區(qū),日頭已上中天,顧不上休息,楊靖打開各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)進(jìn)行比照核查,并就需要跟進(jìn)關(guān)注的“一肩挑”人員履職情況作記錄。
楊靖是大姚縣趙家店鎮(zhèn)紀(jì)委書記。得益于一級(jí)網(wǎng)格包鎮(zhèn)、二級(jí)網(wǎng)格劃片、三級(jí)網(wǎng)格到村、四級(jí)網(wǎng)格到組的責(zé)任體系,楊靖隨時(shí)可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)監(jiān)督力量開展監(jiān)督檢查,黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、村黨組織日常監(jiān)督也因此得到有效貫通。
“鎮(zhèn)黨委書記一月一見面、一年一家訪,鎮(zhèn)紀(jì)委書記一月一例會(huì)、一季一警示,村監(jiān)委主任一周一提醒、一月一反饋。遇有重要情況,可隨時(shí)向鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告,‘上下左右’協(xié)作聯(lián)動(dòng),做實(shí)提級(jí)監(jiān)督。”梳理著村務(wù)監(jiān)督的時(shí)間軸和責(zé)任單,楊靖又著手對(duì)下一階段的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行布置和安排。
連點(diǎn)成線,串珠成鏈。在推動(dòng)清廉建設(shè)向基層一線延伸的過程中,楚雄州重在突出責(zé)任協(xié)同,著力構(gòu)建知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)的責(zé)任鏈條,確保清廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地生根。
州委敲響責(zé)任警鐘,明確建立州縣鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,每年召開現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì),清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全州鋪開。同時(shí),精準(zhǔn)定位考核“指揮棒”的指向和力度,將清廉建設(shè)納入巡察、日常監(jiān)督、工作督查內(nèi)容和績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范疇。
州紀(jì)委監(jiān)委擰緊建設(shè)調(diào)度發(fā)條,緊盯“清廉單元”建設(shè)和“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”情況,對(duì)各監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督聯(lián)系單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志開展“兩個(gè)責(zé)任”專題約談和廉政提醒談話,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局。
為了實(shí)現(xiàn)清廉建設(shè)從按部就班到群起競(jìng)逐的躍變,楚雄州還創(chuàng)新擂臺(tái)比武機(jī)制。2021年10月29日,“清廉楚雄”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,牟定縣紀(jì)委監(jiān)委代表牟定縣委,向全州其他縣(市)和州級(jí)有關(guān)部門發(fā)出挑戰(zhàn),楚雄市等9個(gè)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委和楚雄州政務(wù)服務(wù)管理局等4個(gè)州級(jí)有關(guān)部門齊聲應(yīng)戰(zhàn)。近一年來,發(fā)起挑戰(zhàn)、參加應(yīng)戰(zhàn)的各家單位和部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù),找差距、明方向、強(qiáng)措施、促提升,呈現(xiàn)出爭(zhēng)先恐后、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
融合:系統(tǒng)激發(fā)聚合效應(yīng)
在楊靖四處察看之時(shí),楚雄市東華鎮(zhèn)蓮華村委會(huì)櫻桃村民小組的劉先能正在學(xué)習(xí)監(jiān)督知識(shí)。就在不久前,他被選聘為楚雄市清廉網(wǎng)格監(jiān)督員,將與其他同期從全市選聘的560多名清廉網(wǎng)格監(jiān)督員一起,為清廉建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
“作為一名普通的農(nóng)民,能夠在本鄉(xiāng)本土擔(dān)起監(jiān)督的職責(zé),融入清廉建設(shè)工作大局,我感到十分光榮。現(xiàn)在,上級(jí)已經(jīng)部署好工作任務(wù),接下來就看我們的了。”翻閱著《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,劉先能精神振奮,干勁十足。
清廉建設(shè)向基層一線延伸,既要“一盤棋”合力推進(jìn),也要一體化共建共享。基于這樣的認(rèn)識(shí),楚雄州堅(jiān)持不分界限、沒有空白,全部參與、沒有例外的思路,全力做好融合文章,不斷催生清廉建設(shè)的聚合效應(yīng)。
緊盯一線服務(wù)中存在的“上熱中溫下冷”現(xiàn)象和工作不夠高效、落實(shí)不夠精準(zhǔn)等問題,楚雄州找準(zhǔn)清廉建設(shè)結(jié)合點(diǎn),與推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命同部署同落實(shí)。在南華縣人力資源和社會(huì)保障局,局長、副局長、股室長共計(jì)23人參與走流程活動(dòng),通過深入一線政務(wù)服務(wù)窗口和活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)陪同辦、親自辦,從源頭解決好服務(wù)對(duì)象操心事煩心事,讓清而不淡、廉而有為成為鮮明價(jià)值取向。
針對(duì)基層黨組織作用弱化、治理能力不適應(yīng)、治理職責(zé)不落實(shí)等問題,楚雄州以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治和德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系為抓手,構(gòu)筑紀(jì)律防線,發(fā)揮清廉效力,讓基層風(fēng)清氣正。在楚雄市鹿城鎮(zhèn)龍江社區(qū),社區(qū)黨組織和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)突出“三務(wù)”公開、村(居)務(wù)監(jiān)督、議事協(xié)商,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾急難愁盼問題解決情況的監(jiān)督檢查,2.2萬原住居民、1.7萬流動(dòng)人口守望相助、和諧相處,多年來沒有發(fā)生一起重大治安事件。
圍繞以行業(yè)領(lǐng)域清廉帶動(dòng)全域清廉目標(biāo),楚雄州聚焦與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等行業(yè)領(lǐng)域,融入清廉元素、創(chuàng)新監(jiān)督方式、強(qiáng)化內(nèi)控管理,示范帶動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域同步跟進(jìn)。在楚雄州人民醫(yī)院,問責(zé)辦法和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行流程圖、外部權(quán)力運(yùn)行流程圖等一系列制度機(jī)制“破土而出”,為探索“清廉醫(yī)院”建設(shè)新路徑、打造清新清凈的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境積蓄紀(jì)律動(dòng)能;在楚雄州第二人民醫(yī)院,院黨總支積極實(shí)施“陽光院務(wù)”“陽光診療”“陽光采購”“陽光項(xiàng)目”“陽光競(jìng)聘”“陽光財(cái)務(wù)”六大工程,督促醫(yī)務(wù)人員自覺尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度,以“陽光診療”工程為例,醫(yī)院實(shí)施精神類疾病殘疾等級(jí)鑒定專家責(zé)任追溯制度,徹底斬?cái)嗔髓b定活動(dòng)中的利益鏈條。
浸潤:崇清尚廉入心化行
燈絲如筆勢(shì)折轉(zhuǎn)回旋,結(jié)體為篆書的廉字,在工作群像托起的燈頭上熠熠生輝……走進(jìn)楚雄南華供電局,一幅清廉建設(shè)主題的“廉生明”創(chuàng)意招貼引人注目凝思。
不僅掛在墻上,更要“貼”進(jìn)心里。在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下,楚雄南華供電局全員開展廉潔“畫像”,每位干部員工的優(yōu)缺點(diǎn)、工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和“八小時(shí)以外”違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)都“畫”得清清楚楚。不僅如此,抓住人這個(gè)關(guān)鍵因素,局里還組織開展全員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,通過相互間的風(fēng)險(xiǎn)提醒和廉潔家訪,始終繃緊廉潔自律這根弦。
這是楚雄州以清廉建設(shè)浸潤人心的一組鏡頭。伴隨著清廉建設(shè)向基層延伸的鏗鏘步伐,楚雄州既果敢勇行大刀闊斧行反腐的雷霆之舉,又綿密周匝細(xì)雨和風(fēng)做浸潤的精細(xì)之活。
“你家殺的羊大,我家更比你家的大;你家放的炮仗響,我家更比你家的響。”回想起以前村里大操大辦、攀比炫富、迎來送往、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí),牟定縣江坡鎮(zhèn)江坡村委會(huì)江坡大村村民張國良直皺眉頭。
清廉建設(shè)工作推開后,經(jīng)過虛心向群眾請(qǐng)教,征集意見100多條,江坡村“兩委”班子公開“十帶頭、十不準(zhǔn)”承諾,明確黨員干部不準(zhǔn)操辦“打喝啰”(老人去世后,親朋好友送大禮以示重視)在內(nèi)的客事,有必要辦的客事也要控制在一定范圍內(nèi)。黨員作示范,群眾跟著干。現(xiàn)在,婚事新辦、喪事從簡(jiǎn)的時(shí)代新風(fēng)尚已在楚雄州逐漸樹立起來,黨員干部和群眾可以把更多的時(shí)間和精力投入到生產(chǎn)建設(shè)中。
從“要我”到“我要”,這樣的浸潤之變還體現(xiàn)在群眾對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上。
在武定縣獅山鎮(zhèn)獅山村,村民們可以通過手機(jī)掃碼,在“三資”監(jiān)督管理平臺(tái)了解“三資”管理和村里中心工作、工程項(xiàng)目推進(jìn)等情況。以前,包括獅山村在內(nèi),楚雄州一些地方的群眾對(duì)村集體資金的去向和用途問題總是后知后覺,監(jiān)督更是無從談起。開展清廉建設(shè)后,這一情況徹底得到扭轉(zhuǎn),村民們開始認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是“全體都有”“應(yīng)該要做”的大事,村集體的錢用在哪兒、花了多少、產(chǎn)生了什么效益,事無巨細(xì),悉究本末,全州大監(jiān)督格局的“群眾拼圖”補(bǔ)得更齊、嵌得更牢了。
跟評(píng)
扎好清廉之根
從構(gòu)建責(zé)任鏈條到扣緊調(diào)度發(fā)條,從單向度輸出到一體化推進(jìn),從思想升華到行動(dòng)自覺……隨著清廉建設(shè)向基層一線持續(xù)延伸,清正廉潔的理念和措施正一步步覆蓋到楚雄彝族自治州各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層面,根柢槃深,枝葉峻茂。
這是一貫到底的執(zhí)行力。探查不斷放大的清廉建設(shè)政治勢(shì)能,楚雄州堅(jiān)持高站位謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn),一體落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,縱深推進(jìn)清廉建設(shè)由治到建、因建趨優(yōu),清廉建設(shè)向基層一線延伸的深度得到不斷增加。
這是一抓到底的責(zé)任心。檢視五大“清廉單元”建設(shè)成效,楚雄州繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“干在實(shí)處,走在前列”大比拼精神,健全主抓直管、擂臺(tái)比武、日常監(jiān)督檢查、定期考核等機(jī)制,清廉建設(shè)向基層一線延伸的廣度得到不斷拓展。
這是一繪到底的實(shí)景圖。綜觀“清廉楚雄”建設(shè)歷程,楚雄州以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、奮斗的姿態(tài),探索集成清廉思想、制度、規(guī)則、紀(jì)律、文化等要素的系統(tǒng)化、全域性建設(shè)路徑,發(fā)生了從發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督推動(dòng)主力軍作用到齊心協(xié)力共同譜寫好全域清廉“協(xié)奏曲”的轉(zhuǎn)變,清廉建設(shè)向基層一線延伸的溫度得到不斷提升。
當(dāng)前,楚雄州正在為推動(dòng)清廉建設(shè)迭代升級(jí)凝智聚力。全州上下將進(jìn)一步扎好清廉之根,提升建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,不斷鋪陳風(fēng)清氣正的政治生態(tài)新圖景。
關(guān)鍵詞 楚雄市東華鎮(zhèn)蓮華村委會(huì)櫻桃村民小組 清廉楚雄 定期考核 清廉建設(shè) 清廉云南
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安寧市退役軍人事務(wù)局開展“零距離、全流程”換位體驗(yàn)活動(dòng)
為零距離、全流程感受辦事流程,安寧市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長向志喜到退役軍人服務(wù)大廳窗口開展了一把手走流程換位體驗(yàn)活動(dòng),以第一
富民縣“繡花功夫”提升綠化品質(zhì) 推動(dòng)城市園林綠化有序發(fā)展
今年以來,富民縣城市管理局結(jié)合城市品質(zhì)提升七大行動(dòng),以美麗縣城建設(shè)為依托,結(jié)合綠化管養(yǎng)實(shí)際,在鞏固花卉主題公園(濱河公園)提升改造成
富寧首屆職業(yè)技能大賽圓滿落幕 促進(jìn)技能人才培育又好又快發(fā)展
2022年富寧縣首屆職業(yè)技能大賽技能出眾·生活出彩圓滿落幕。大賽共有6個(gè)工種133名選手參賽,產(chǎn)生了一等獎(jiǎng)6個(gè)、二等獎(jiǎng)12個(gè)、三等獎(jiǎng)18個(gè)、優(yōu)
通海:“藏”著一個(gè)不起眼的觀賞魚培育基地 積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
在玉溪市通海縣楊廣鎮(zhèn)古城村十五組,藏著一個(gè)不起眼的觀賞魚培育基地,從這里培育出的五彩斑斕的金魚頗受市場(chǎng)歡迎,一條條靈動(dòng)優(yōu)雅的小金魚
重磅!國家組織脊柱類耗材集中帶量采購擬中選結(jié)果在滬產(chǎn)生
10月10日,記者從省醫(yī)療保障局獲悉,國家組織骨科脊柱類耗材集中帶量采購擬中選結(jié)果在上海產(chǎn)生,我省共有260余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)采購需求量,
全國排名20位!昆明骨干直聯(lián)點(diǎn)獲批復(fù) 發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)樞紐作用
10月10日,記者從省發(fā)展和改革委獲悉,工業(yè)和信息化部批復(fù)同意在昆明設(shè)立國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)是國家重要通信樞紐,主
2025年:云南林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破6000億元
為切實(shí)打通綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)換通道,加快推進(jìn)云南從林草資源大省向林草產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),省政府辦公廳制定印發(fā)《云南省林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
每日動(dòng)態(tài)!木頭姐公開致信美聯(lián)儲(chǔ):指標(biāo)有滯后的局限性 堅(jiān)守鷹派是個(gè)大錯(cuò)誤
財(cái)聯(lián)社10月11日訊(編輯趙昊)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一(10月10日),“木頭姐”、方舟投資(ArkInv
觀熱點(diǎn):智通港股早知道 | 外匯局穩(wěn)慎推進(jìn)股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn) 美國銀行警...
【今日頭條】外匯局:持續(xù)完善直接投資外匯管理穩(wěn)慎推進(jìn)股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)國家外匯管理局資本項(xiàng)目
天天播報(bào):海外煤炭價(jià)格再度飆升 機(jī)構(gòu)揚(yáng)言四季度煤價(jià)不存在大幅下跌基礎(chǔ)
據(jù)印度尼西亞能源與礦產(chǎn)資源部發(fā)布的消息,該部設(shè)定的2022年10月份印尼動(dòng)力煤標(biāo)桿價(jià)格(Indone
【天天速看料】盒馬鄰里連撤杭州、南京兩城 上海市場(chǎng)是最后機(jī)會(huì)|獨(dú)家
財(cái)聯(lián)社|新消費(fèi)日?qǐng)?bào)10月10日訊(記者李丹昱高夢(mèng)陽研究員梁又勻)在多個(gè)社區(qū)團(tuán)購品牌收縮后,盒
網(wǎng)易云音樂怎么取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)?網(wǎng)易云音樂怎么取消樂迷?
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網(wǎng)易云音樂評(píng)論區(qū)領(lǐng)好運(yùn)簽如何參與?網(wǎng)易云音樂評(píng)論最多的歌?
網(wǎng)易云音樂評(píng)論區(qū)領(lǐng)好運(yùn)簽如何參與...
網(wǎng)易云音樂匿名發(fā)帖限時(shí)活動(dòng)如何參與?網(wǎng)易云音樂怎么看歌詞?
網(wǎng)易云音樂匿名發(fā)帖限時(shí)活動(dòng)如何參...
62%受訪者對(duì)新能源汽車基本了解 汽車“里程焦慮”較為突出
近日,重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)、城口...
聚焦!2022年全國“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳周”正式啟動(dòng)
9月26日,由市場(chǎng)監(jiān)管總局主辦的202...
昆明市體育中心足球錦標(biāo)賽落幕 組委會(huì)已經(jīng)在為新賽季做準(zhǔn)備
9月18日,全民健身·2021昆明市體...
中安街道種植了100畝萬壽菊 每畝產(chǎn)值是種植包谷的兩倍多
時(shí)下,正是萬壽菊收獲的季節(jié)。走進(jìn)...