黨的十八大以來，我省各級(jí)財(cái)政部門加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，全力支持辦成了許多事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，為我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。在“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)·財(cái)政改革發(fā)展專場(chǎng)上，省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蘇建宏介紹，十年來，全省財(cái)政綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全省累計(jì)獲得中央轉(zhuǎn)移支付支持(不含稅收返還)2.7萬億元，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。全省一般公共預(yù)算支出規(guī)模從2012年的3573億元增長(zhǎng)到2021年的6634億元，十年累計(jì)支出5.4萬億元，年均增長(zhǎng)8.5%，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展與進(jìn)步。

累計(jì)投入各類扶貧資金3545億元

一步步走來，在我省高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖中，財(cái)政服務(wù)保障留下了一抹濃墨重彩，為我省邁向“三個(gè)定位”建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)了財(cái)政力量。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)得到了有力保障。2015年以來，累計(jì)投入中央和省級(jí)資金4135億元，全力支持改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)獨(dú)龍族等“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)第二次“一步跨千年”。

堅(jiān)決筑牢祖國(guó)西南生態(tài)安全屏障。我省與貴州、四川三省在赤水河流域建立了長(zhǎng)江流域首個(gè)、也是全國(guó)首個(gè)跨多省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，每年共同籌集資金2億元開展流域聯(lián)防聯(lián)治。

支持加快推動(dòng)輻射中心建設(shè)。2015年以來，累計(jì)投入中央和省級(jí)資金5583億元，積極支持加快同周邊國(guó)家互聯(lián)互通國(guó)際大通道建設(shè)步伐，深化對(duì)外財(cái)經(jīng)交流合作和多雙邊機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)云南從發(fā)展末梢走向開放前沿。

聚沙成塔、握指成拳，財(cái)政投入夯實(shí)了從脫貧攻堅(jiān)走向鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。十年累計(jì)投入中央和省級(jí)各類扶貧資金3545億元，特別是2015年至2020年，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金從61.5億元增長(zhǎng)到230.6億元，年均增長(zhǎng)30.2%。同時(shí)，著力健全方向精準(zhǔn)的資金投入機(jī)制，累計(jì)投入深度貧困縣各類扶貧資金占全省總投入的比重達(dá)47%。

民生支出占比每年保持在七成以上

十年來，全省民生支出從2623億元增加到5131億元，年均增長(zhǎng)8.2%，民生支出占比每年都保持在七成以上水平。

累計(jì)籌措安排就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)等資金216億元，累計(jì)投入貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金159億元，帶動(dòng)了重點(diǎn)人群就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。教育支出始終是我省第一大財(cái)政支出，十年累計(jì)支出9574億元，特別是“十三五”時(shí)期教育支出占比保持在17%以上，有力支持了教育高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出4980億元，逐步構(gòu)建了以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參保人數(shù)由2468萬人提高到3258萬人;中央和省級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排的困難群眾救助資金常年居全國(guó)前三位，平均每年有441萬困難群眾得到經(jīng)常性生活救助，75.8萬人次得到臨時(shí)性生活救助，農(nóng)村最低生活保障省級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)了2.2倍。

“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”受理企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目2.4萬個(gè)

十年來，一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、群眾期盼的產(chǎn)業(yè)和民生投資項(xiàng)目，在財(cái)政力量的支持下布局實(shí)施。

2012年以來，全省累計(jì)安排中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建投資2621億元，累計(jì)籌措下達(dá)中央和省級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)資金超過7800億元，進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。

累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)資金6149億元，支持綜合交通完成固定資產(chǎn)投資1.8萬億元，年均增長(zhǎng)16%，推進(jìn)縣域高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程建設(shè)，支持渝昆高鐵等鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)、“四好農(nóng)村路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

特別是籌措下達(dá)385億元，全力推進(jìn)滇中引水工程加快建設(shè)。工程建成后，將徹底解決制約滇中發(fā)展最關(guān)鍵的缺水問題，促進(jìn)滇中城市群一體化發(fā)展。

實(shí)行支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上永久公示”。目前，“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1.6萬家，全省128個(gè)部門的472類資金在平臺(tái)進(jìn)行辦理，受理企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目2.4萬個(gè)。

減稅降費(fèi)成效明顯，讓市場(chǎng)主體“輕裝上陣”。2019年至2021年，全省實(shí)現(xiàn)新增減稅降費(fèi)超過1100億元，宏觀稅負(fù)從2018年的15.9%下降到2021年的13.5%。

今年以來，省財(cái)政廳繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至8月31日，全省累計(jì)為3.8萬戶納稅人辦理了增值稅留抵退稅754億元，落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免等政策，新增減稅降費(fèi)75億元，辦理制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費(fèi)和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)56億元，將政策紅利“精準(zhǔn)滴灌”至市場(chǎng)主體，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體發(fā)展信心。

關(guān)鍵詞 陽光云財(cái)一網(wǎng)通 教育支出 云南這十年 云南省財(cái)政廳黨組成員 三個(gè)定位