元江縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)大多數(shù)地處山區(qū)，發(fā)展村集體經(jīng)濟條件差，基礎(chǔ)薄弱。面對村集體經(jīng)濟發(fā)展的窘境與困難，近年來，元江縣積極探索，做活土地文章，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，推行“基層黨組織+公司+基地+農(nóng)戶”助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，錨定特色產(chǎn)業(yè)，抓住機遇，有效破解集體經(jīng)濟發(fā)展客觀條件限制、增收渠道狹窄、內(nèi)生動力不足的困局。

元江縣按照“黨組織發(fā)動、黨員帶頭、農(nóng)戶參與”的工作思路，推動黨員干部聯(lián)合村集體經(jīng)濟組織共聚合力。通過召開黨員大會、村民代表會議以及黨員干部分組包保、進組入戶宣傳等方式，提高農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知率。同時，通過效益分析和收益對比，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶改變舊觀念，接受土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營新理念，積極有序參與土地流轉(zhuǎn)。截至目前，元江縣流轉(zhuǎn)土地4萬余畝，盤活土地資源，有效解決了耕地撂荒問題，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供了有力支撐。

元江縣把抓好烤煙擴面提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收的重要途徑，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，深入分析烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，通過廣泛宣傳和發(fā)動，動員有能力、懂經(jīng)營、會管理的職業(yè)煙農(nóng)、種煙大戶、合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型種煙主體，在核心煙區(qū)流轉(zhuǎn)土地種植烤煙，并配套相應(yīng)扶持政策，不斷提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，促進煙農(nóng)多元增收。目前，流轉(zhuǎn)土地970畝推進規(guī)模化種植，鞏固提升烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，推動流轉(zhuǎn)土地種植烤煙發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

咪哩鄉(xiāng)整合土地資源，結(jié)合各村資源優(yōu)勢連片流轉(zhuǎn)土地，由村集體經(jīng)濟組織集中管理運營，積極爭取政策、資金支持，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)，累計連片流轉(zhuǎn)土地795畝，主要發(fā)展野山椒、香椿、花卉、水稻、生姜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，既節(jié)約管理成本，又推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2021年，咪哩鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地連片種植共實現(xiàn)村集體創(chuàng)收19.6萬元，輻射帶動300余戶農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)租金、基地務(wù)工增加收入，使土地流轉(zhuǎn)真正成為帶動農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”，實現(xiàn)農(nóng)戶與村集體互利共贏。

龍?zhí)多l(xiāng)屬于基礎(chǔ)薄弱、資源匱乏的山區(qū)，同時還存在外出務(wù)工人員多、農(nóng)村閑置土地資源浪費的問題。為有效解決這些難題，安龍社區(qū)探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入新模式，采用培育本土企業(yè)與引進企業(yè)并重的方式，成立元江縣裕擎生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，引進縣供銷社食用菌產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司，通過流轉(zhuǎn)土地，結(jié)合氣候條件等，首次試種2.4畝羊肚菌，每公斤售價100至200元，為社區(qū)帶來近1.5萬元的集體經(jīng)濟收入，為村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效奠定了堅實基礎(chǔ)。

因遠(yuǎn)鎮(zhèn)都貴村轉(zhuǎn)變思路，探索推行村集體經(jīng)濟組織為合作企業(yè)提供協(xié)助流轉(zhuǎn)土地、招收本地勞動力等全周期、全過程的服務(wù)支持，打造“一站式”服務(wù)平臺，有效拓寬村集體經(jīng)濟新路徑。目前，與元江縣張海水果種植有限公司、云南滇業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂合同，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地，并為企業(yè)招收43名勞動力，種植堅果1020畝、香椿500畝。以農(nóng)戶種植、公司提供技術(shù)支持并直接收購作物、村集體經(jīng)濟組織抽取5%收入作為集體經(jīng)濟收入的方式運作，確保合作方用地、用工迅速到位，全力推進堅果、香椿種植全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，預(yù)計今年將產(chǎn)生10萬元以上收益。

關(guān)鍵詞 香椿種植農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀 村集體經(jīng)濟組織 流轉(zhuǎn)土地 農(nóng)村閑置土地資源浪費